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1、從(cong)“一九(jiu)九(jiu)七年(nian)由當時國(guo)家計委，國(guo)家經貿委，冶金工業部”組(zu)成(cheng)聯合調研組(zu)進(jin)行調研，就促進(jin)我(wo)國(guo)不(bu)銹鋼發(fa)展并(bing)制(zhi)定(ding)長遠規劃起，至今已(yi)有十個(ge)年(nian)頭了，十年(nian)中我(wo)國(guo)不(bu)銹鋼產業得到飛速的(de)發(fa)展，特別是近五年(nian)，年(nian)增長速度(du)超過30%，2006年我國(guo)產不(bu)銹鋼561萬t，鋼材644萬t，表觀消(xiao)費量(liang)達到711萬t左右。

我國(guo)已是(shi)世界上第(di)一生產大國(guo)和消(xiao)費(fei)大國(guo)。2006年全世界不銹鋼產量估計在2600萬t，我國(guo)的產量占(zhan)了1/4。特(te)別是2006年又是近幾年我國不銹(xiu)鋼增幅最大(da)的(de)一年，從(cong)2005年(nian)的370萬(wan)t增(zeng)到561萬t，凈增近200萬(wan)噸(dun)，其中太鋼和(he)上(shang)鋼一廠(chang)增(zeng)產75萬(wan)t，太鋼由92.5萬t達(da)到110.9萬t，上鋼一廠(chang)由56萬t達到113萬t。

張家港浦項當年(nian)投產即產鋼(gang)23萬t，酒(jiu)鋼2006年進入(ru)正常生產，產鋼(gang)17萬t；此外原有上鋼(gang)五廠(chang)、東(dong)北特鋼(gang)集團(tuan)、長城、西寧等特殊鋼(gang)廠(chang)也比2005年增產15%，僅(jin)就上述重點國營(ying)企業(ye)不(bu)銹鋼的增產即達120萬t，至于(yu)民(min)營不(bu)銹鋼(gang)企業遠不(bu)止增產70萬t，所以2006年全國(guo)不銹鋼增產(chan)近200萬(wan)t數(shu)字統計(ji)偏低，尤(you)其是(shi)民營(ying)企(qi)業，也就是(shi)說2006年全國生產不(bu)銹鋼遠不(bu)止560萬t，大概在560-600萬t之間。2006年我(wo)國不銹鋼(gang)(gang)的(de)大增產從根(gen)本上(shang)扭轉了我(wo)國不銹鋼(gang)(gang)消(xiao)費以(yi)進口鋼(gang)(gang)材為主的(de)局面(mian)。

2、一大批現代化的(de)不銹(xiu)鋼企業(ye)建(jian)成(cheng)投產(chan)。由于我國(guo)不銹(xiu)鋼產(chan)業(ye)基礎薄弱,長期以來(lai)僅有(you)太(tai)鋼及(ji)幾個(ge)老的(de)特殊(shu)鋼廠生產少量不銹鋼，數量品(pin)種都不能滿足(zu)需要，主要用(yong)在軍工及(ji)化(hua)工等方面(mian)，使用(yong)范圍也很(hen)有(you)限。隨著改革開放和市(shi)場經濟(ji)的(de)發展(zhan)，供需矛(mao)盾越(yue)來(lai)越(yue)大，國內生產能力嚴重不足(zu)，因此(ci)在很(hen)長一(yi)段(duan)時間內，我國不得(de)不大量依靠(kao)進口解決，特別是板(ban)材，在近15年的(de)不銹鋼材(cai)進口統計(ji)中，板(ban)帶材(cai)的(de)比例(li)一直達到80%以上，2005年進口不銹鋼材達到了(le)創紀(ji)錄的305萬t。（當然其中包括了部分(fen)國內合資、獨資企業生(sheng)產冷軋(ya)板(ban)(ban)進口的熱軋(ya)原板(ban)(ban)在(zai)內）。

為了(le)擺脫長期(qi)依賴進(jin)口(kou)不銹鋼解決國(guo)內需求的被(bei)動局面，國(guo)家經(jing)貿委、國(guo)家計(ji)委、冶(ye)金工(gong)業部，通(tong)過調研制定(ding)了(le)鼓(gu)勵發展我國(guo)不銹鋼(gang)產業的(de)政策，并在1999年(nian)起的(de)(de)(de)具(ju)體建設(she)項目安(an)排上(shang)支持了(le)太鋼、上(shang)鋼一廠兩個國內(nei)(nei)重點不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼企(qi)業，隨著當時國內(nei)(nei)不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼市場需(xu)求的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)斷上(shang)漲和不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼產品的(de)(de)(de)高效益，同時吸引了(le)不(bu)(bu)(bu)少國內(nei)(nei)資金投(tou)入到(dao)不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼建設(she)中，先(xian)后有(you)上(shang)海克虜伯、張家(jia)港浦項、寶新、聯(lian)眾、酒鋼等建成(cheng)(cheng)了(le)一批有(you)一定(ding)規(gui)模的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼廠，這批企(qi)業以(yi)板材為主，從冶煉到(dao)冷軋，設(she)備先(xian)進，工藝完整(zheng)，可以(yi)說配置了(le)當今(jin)世界上(shang)最先(xian)進的(de)(de)(de)生產技術，這批企(qi)業今(jin)年(nian)即將建成(cheng)(cheng)，總(zong)能(neng)力超過700萬t。它們的建成投(tou)產將基本(ben)上解決(jue)我(wo)國不(bu)銹鋼(gang)板材(cai)數量和(he)品種(zhong)問題。特別(bie)是一些(xie)高質(zhi)量、高檔次的光亮板、拋光板、花紋板以及(ji)特殊用(yong)途的板材(cai)等(deng)等(deng)。由于這些(xie)企業工(gong)藝裝備(bei)配套(tao)完整，除生產300系列產品外將會大(da)大(da)提高(gao)我國(guo)400系列及(ji)雙相不銹鋼(gang)材品(pin)種(zhong)的比例。廣州(zhou)聯眾的冶煉部(bu)分(fen)在試生(sheng)產中，酒鋼(gang)的熱(re)軋、冷軋不銹鋼(gang)板酸洗退火線今(jin)年建成。以(yi)上企業具(ju)體生(sheng)產能力包括：太鋼(gang)300萬t（100萬t，新區200萬t）；上鋼一廠(chang)170萬t-180萬t；張家港浦項80萬噸；廣(guang)州聯眾80萬(wan)噸；酒鋼60-70萬(wan)t。

3、民(min)營(ying)不銹(xiu)鋼企業(ye)在(zai)(zai)我國(guo)一直(zhi)是一個(ge)不可忽視的力量。受(shou)市(shi)場(chang)的刺激，近(jin)幾(ji)(ji)年它的發(fa)展非常快，應該說在(zai)(zai)滿足(zu)市(shi)場(chang)需求方面，由于民(min)營(ying)機(ji)制的靈活(huo)性已走在(zai)(zai)了大企業(ye)的前面，在(zai)(zai)上(shang)述幾(ji)(ji)個(ge)以板材(cai)為(wei)主(zhu)的大企業(ye)建成之(zhi)前，民(min)營(ying)不銹(xiu)鋼產量基本上(shang)保持(chi)在(zai)(zai)全國(guo)產量50%的比例(li)。市場急需不銹(xiu)鋼，國營大廠(chang)項目遲遲上不來，民(min)營廠(chang)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu),先(xian)以(yi)窄帶鋼(gang)、無(wu)(wu)縫管、焊管等品種(zhong)占領了一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)市場份額，取(qu)得(de)了豐厚的(de)(de)(de)利潤，反過來又促進(jin)自身的(de)(de)(de)滾動發展和產品工藝裝備(bei)的(de)(de)(de)升級換代。我(wo)們不能(neng)求全(quan)責備(bei)民(min)營(ying)不銹鋼(gang)企業(ye)落后(hou)，應該說(shuo)在我(wo)國不銹鋼(gang)快速發展中，民(min)營(ying)廠(chang)起到一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)促進(jin)作(zuo)用，先(xian)解(jie)決有(you)無(wu)(wu)，再進(jin)一(yi)步(bu)提高質(zhi)量。當然(ran)，搞假冒(mao)偽劣(lie)，以(yi)次(ci)充好的(de)(de)(de)產品我(wo)們是堅決反對(dui)的(de)(de)(de)。

從江蘇、浙江、廣(guang)東一帶民營不(bu)銹(xiu)鋼(gang)的(de)(de)發展(zhan)歷程可(ke)以看(kan)到，他們解放思(si)路，打破(po)不(bu)銹(xiu)鋼(gang)生產的(de)(de)神秘(mi)化，過(guo)去(qu)誰(shui)能想象溫州竟然(ran)發展(zhan)成了(le)國(guo)內最大的(de)(de)不(bu)銹(xiu)鋼(gang)無縫管生產基地(di)(di)，寧(ning)波地(di)(di)區的(de)(de)窄帶鋼(gang)、興(xing)化戴(dai)南鎮的(de)(de)棒線材，都(dou)具有了(le)一定的(de)(de)規(gui)模。他們開始時裝備(bei)并不(bu)先(xian)進(jin)，但工藝環節不(bu)缺，也就是說，不(bu)銹(xiu)鋼(gang)各個品種需要進(jin)行(xing)扒(ba)皮、退火、酸洗等工藝要求都(dou)不(bu)缺少(shao)，這是保證不(bu)銹(xiu)鋼(gang)質量所必須(xu)的(de)(de)。目前這些環節正逐步用先(xian)進(jin)的(de)(de)裝備(bei)所代替，如冶煉(lian)部分的(de)(de)ADD爐、LF爐、脫磷轉(zhuan)爐；板坯連(lian)鑄、熱軋帶鋼實現了(le)連(lian)軋；寬度已增加到600-900?L，并相應配(pei)備了退火酸洗線，冷軋(ya)使用多(duo)輥(gun)軋(ya)機8輥、14棍(gun)、18輥、20輥等，有的還配置了光亮退火(huo)線。這(zhe)些都是國(guo)產化的設備，造(zao)價比進(jin)口設備要(yao)低的多，項目投(tou)資大大節約，相應(ying)的財務費(fei)用(yong)也(ye)低，這(zhe)也(ye)是民營(ying)企(qi)業成(cheng)本方面的巨大競爭(zheng)優勢，一個同樣(yang)生產規(gui)模的不(bu)銹鋼項目，民營(ying)企(qi)業所用(yong)投(tou)資要(yao)比國(guo)營(ying)至少減少1/3到1/2。經(jing)過幾(ji)年的發展,民營不(bu)銹(xiu)鋼企(qi)業(ye)也建(jian)成了(le)一批(pi)具有一定規(gui)模、工(gong)藝裝備先進的企(qi)業(ye)，成為(wei)民營不(bu)銹(xiu)鋼企(qi)業(ye)中的領軍人物，如浙江的青山控股集團、福建(jian)吳航(hang)、寧波(bo)華(hua)先、內蒙(meng)畢業(ye)、湖(hu)州(zhou)久立、四川西南等等，其(qi)生產能(neng)力從10萬t到60萬t不等，這類企(qi)業(ye)包括已投產和在建的大約有(you)20個左右，總(zong)能(neng)力約(yue)在600萬t以上，受市場環(huan)境和資(zi)金占用等因素影(ying)響，實際產能要打折扣，其產量能達到生產能力的70%已屬不(bu)(bu)(bu)易了(le)(le)。我(wo)國民(min)營不(bu)(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)企業，其特點是與(yu)產品(pin)的(de)(de)深加工(gong)緊密聯(lian)系在(zai)一(yi)(yi)起，用其產品(pin)生產了(le)(le)成千上萬種市(shi)場(chang)(chang)急(ji)需的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)制(zhi)品(pin)，因而具有很強的(de)(de)生命力，如江蘇戴南、浙江寧波、溫州一(yi)(yi)帶(dai)、廣東珠江三角洲一(yi)(yi)帶(dai)都是市(shi)場(chang)(chang)經濟發達(da)，大量生產著(zhu)不(bu)(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)制(zhi)品(pin)、小五金制(zhi)品(pin)的(de)(de)地方。在(zai)這方面(mian)國營企業目(mu)前是所不(bu)(bu)(bu)及的(de)(de)。隨著(zhu)市(shi)場(chang)(chang)經濟發展，不(bu)(bu)(bu)少(shao)民(min)營不(bu)(bu)(bu)銹鋼(gang)(gang)骨干企業，不(bu)(bu)(bu)僅改進(jin)了(le)(le)工(gong)藝裝(zhuang)備，加大了(le)(le)產品(pin)品(pin)種質量的(de)(de)開發，而且正逐漸走向聯(lian)合、兼并(bing)重(zhong)組的(de)(de)路子，從分(fen)散到集中(zhong)，把(ba)企業做大做強，如青(qing)山控股、吳航等(deng)廠還(huan)實現了(le)(le)跨省、區的(de)(de)聯(lian)合重(zhong)組可以(yi)說是一(yi)(yi)個突破。

原(yuan)材料(liao)漲價(jia)，加大了不銹鋼的生產(chan)成本，致使(shi)不銹鋼企業(ye)在品(pin)種(zhong)開發和原(yuan)料(liao)來源上另辟蹊(xi)徑。

隨著世界不(bu)(bu)銹鋼產量的不(bu)(bu)斷(duan)增長，特別是近幾(ji)年中(zhong)國不(bu)(bu)銹鋼的飛速發展(zhan)，在去年世界不(bu)(bu)銹鋼增產的大約200多(duo)萬噸(dun)中，中國增產(chan)量(liang)最(zui)少占80%以上。在(zai)一(yi)定程度上加劇了鎳、鉻、不銹(xiu)鋼(gang)廢鋼(gang)等(deng)生(sheng)產不銹(xiu)鋼(gang)原料供需緊(jin)張(zhang)的(de)情況(kuang)，除人(ren)為(wei)(wei)的(de)市(shi)場炒作因(yin)素(su)外，資源短缺已成為(wei)(wei)不爭的(de)事實。我國(guo)生(sheng)產不銹(xiu)鋼(gang)的(de)鎳、鉻資源有限，主要依靠進口(kou)，2006年進口鉻礦432萬(wan)t，鉻鐵25萬t，鎳(nie)鐵(tie)6.05萬t，進口金屬鎳超過10萬t，而(er)世界原有生產硫化鎳(nie)礦石為主的(de)加(jia)拿大、俄羅斯等(deng)國家生產的(de)金屬鎳(nie)年產量約在120-130萬(wan)t，而近期(qi)沒有新的礦石生產能(neng)力(li)投(tou)產。而以不銹鋼廢鋼為(wei)主要原(yuan)料的歐美國家（國外一般占原(yuan)料用量(liang)40%，日本、歐洲為50-60%）隨(sui)著(zhu)自身(shen)不銹鋼的增產，已(yi)沒有(you)更多不銹鋼廢鋼可供出口，按海關統(tong)計，2006年(nian)進口(kou)的不銹(xiu)鋼(gang)廢(fei)料僅21.8萬t，另有鋼錠、鋼坯21.86萬t，我國不(bu)銹鋼(gang)(gang)廢鋼(gang)(gang)供(gong)應(ying)緊缺的原因(yin)除社(she)會積累(lei)少外，不(bu)像國外有正(zheng)常規范(fan)的回(hui)收渠道，生(sheng)產企業和(he)消費企業之間有著十分密切的關系，保證了不(bu)銹鋼(gang)(gang)數量、質量成分的穩定(ding)。再者有些生(sheng)產偽劣產品(pin)的不(bu)銹鋼(gang)(gang)小廠直接通過感(gan)應(ying)爐熔(rong)化不(bu)銹鋼(gang)(gang)廢鋼(gang)(gang)，浪費了不(bu)少寶貴(gui)的資源。

不銹鋼成本中(zhong)原材料成本占到70-80%，因(yin)此，鎳、鉻(ge)原材料價格的上漲直接影響著生(sheng)產(chan)成本(ben)，以金屬鎳為例，近幾年從(cong)每噸(dun)1萬美元而波動上升(sheng)到4萬(wan)多(duo)美元，直接影響著不(bu)(bu)銹鋼(gang)的價格和銷(xiao)售(shou)。為了大力(li)降低(di)生(sheng)產(chan)成(cheng)本，滿足市場對不(bu)(bu)銹鋼(gang)的需求，不(bu)(bu)少生(sheng)產(chan)企(qi)業，一方(fang)面開發新的品種，不(bu)(bu)用(yong)鎳(nie)或少用(yong)鎳(nie)，同時一些國內(nei)企(qi)業開始用(yong)低(di)品位氧化鎳(nie)礦(kuang)（紅(hong)土礦(kuang)）通過燒結(jie)、高爐生(sheng)產(chan)低(di)鎳(nie)、鉻生(sheng)鐵（有的用(yong)礦(kuang)熱爐生(sheng)產(chan)），產(chan)量增(zeng)加很快，生(sheng)產(chan)的低(di)鎳(nie)、鉻生(sheng)鐵一般含Ni1.5-5%，Cr 3%左(zuo)右(you)，這(zhe)一生產工藝(yi)目前(qian)發展很快，礦石(shi)主要(yao)來自赤道附近的菲律賓、印尼(ni)、巴布亞新幾(ji)內(nei)亞、新喀里多尼(ni)亞等國家，2006年我(wo)國進口紅(hong)土礦約350萬t，年(nian)產低鎳、鉻生(sheng)鐵超過50萬t，不僅(jin)民營(ying)廠最(zui)(zui)早使(shi)用這種生(sheng)鐵，最(zui)(zui)近(jin)一些國營(ying)企業(ye)、合資(zi)大企業(ye)也開始(shi)大量使(shi)用。氧化(hua)鎳礦(kuang)資(zi)源豐(feng)富，約占全球鎳礦(kuang)儲量的60%左右。這(zhe)些與使用硫化鎳(nie)礦生產鎳(nie)的工藝(yi)相比(bi)，成(cheng)本低，來源廣泛。但(dan)是紅土礦大部分是粉礦，必須通過燒結(jie)造塊再進(jin)高爐冶(ye)煉，由于礦石(shi)品位(wei)低，渣(zha)量大、焦比(bi)很高（有的超過1000kg），同(tong)時還(huan)要注意環境保護，減少粉(fen)塵(chen)污染。

5、加強對不(bu)銹鋼品(pin)種開發(fa)、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工藝(yi)、市場(chang)營銷(xiao)等問題的(de)引(yin)導。我(wo)國大量使用和生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)不(bu)銹鋼還(huan)是近幾年的(de)事，無(wu)論是企(qi)業還(huan)是廣大消費者對不(bu)銹鋼還(huan)有(you)個(ge)認識的(de)過程(cheng)；在(zai)不(bu)銹鋼生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)技術、產(chan)品(pin)開發(fa)、產(chan)品(pin)合(he)理使用方面和國外比均存在(zai)著(zhu)不(bu)小的(de)差距(ju)，所以(yi)有(you)幾個(ge)問題是值(zhi)得我(wo)們研究和加以(yi)引(yin)導的(de)。

（1）推廣(guang)400系列(lie)鐵(tie)素體、馬氏(shi)體、雙相(xiang)鋼品種，擴大使用范圍。要從(cong)生產工藝(yi)和(he)市場開拓兩方面入手，首先解決好(hao)生產問題(ti)，400系列(lie)的品種(zhong)特別是板材生產技術要(yao)求高，有一定(ding)難度(du)，各企業要(yao)把(ba)好生產技術關(guan)，另外加(jia)強宣傳引導，讓廣大(da)消費(fei)者增強對這些鋼種(zhong)的認識，做到物盡其用(yong)。

（2）200系列產品雖屬奧氏體(ti)不銹鋼(gang)，以錳(meng)、銅、氮代鎳、節約鎳金屬，但與300系列相比，無論在耐腐(fu)蝕、焊接等力學性能方(fang)面都有(you)明顯差距，所以要有(you)選(xuan)擇性的應用。近幾年(nian)我(wo)國不少企業大量生產了200系列不銹鋼，如浙江、福建有些地區(qu)200系列產品占到70%以上。但目(mu)前國內(nei)200系列不銹鋼沒有(you)統一標(biao)準，管理亂(luan)、標(biao)號不明、以次充(chong)好等(deng)問(wen)題嚴重，不僅擾亂(luan)市場秩序、損壞用(yong)戶利(li)益，而且對不銹鋼廢鋼造成(cheng)污染，影響廢鋼收回(hui)利(li)用(yong)。因此，有(you)必要盡快研究制訂(ding)200系(xi)列(lie)不銹鋼產品標(biao)準(zhun)和使用規范；嚴格禁止不符合標(biao)準(zhun)的假冒(mao)偽劣200系(xi)列(lie)產品的進口、生產和銷售；明確規定符合標準的200系列不銹鋼的應用范圍，引導消費，維護(hu)消費者利益。

6、不銹(xiu)鋼材進口(kou)大幅度下(xia)降，出口(kou)大幅度增(zeng)加。2006年我國(guo)共進口不銹(xiu)鋼材228.68萬t，此2005年減少77萬t，下降25%，2006年出口鋼材98.52萬t是歷史上出口(kou)最多的(de)一年，比2005年(nian)增加(jia)57.6萬t，增幅140%。我國不銹鋼材進出口的(de)數(shu)量品種的(de)巨大變(bian)化(hua)充分表明(ming),我國不銹鋼(gang)業經(jing)過近幾年來的(de)生產(chan)建設(she)已經(jing)具備了(le)一定的(de)生產(chan)實力，一大(da)批現(xian)代化的(de)不銹鋼(gang)企(qi)業和具有先進裝備的(de)民營骨(gu)干企(qi)業建設(she)起來了(le)，而且(qie)在品種上(shang)互(hu)為補充(chong)，2006年出口的不銹(xiu)鋼材(cai)中(zhong)板帶材(cai)占(zhan)72%。窄帶鋼、無縫管、棒(bang)線材(cai)民(min)營(ying)企業有著(zhu)(zhu)一定的(de)優勢，并且(qie)能以(yi)小批量、多品種(zhong)滿足市場(chang)要求。隨(sui)著(zhu)(zhu)我(wo)國(guo)不(bu)銹鋼產(chan)(chan)業的(de)發展（包括先(xian)進設(she)備的(de)應用，工(gong)藝技術(shu)的(de)掌握(wo)和提(ti)高），不(bu)久的(de)將來，在世界不(bu)銹鋼市場(chang)上(shang)中國(guo)的(de)產(chan)(chan)品會越來越多、越來越好(hao)。